Законодательная база в строительстве

Законодательная база строительной отрасли - одна из самых динамичных баз нашей юридической системы. Законодательные органы постоянно вносят существенные поправки в действующие законы, да и самих законов, регламентирующих эту деятельность, довольно много.

И это понятно, так как вся страна сейчас представляет собой большую строительную площадку, особенно это касается Москвы и Подмосковья и законодатель просто вынужден оперативно реагировать на проблемы, возникающие в результате «брешей» и не состыковок в законодательстве.

Основу по законодательным требованиям к строительству можно найти в положениях Градостроительного Кодекса Российской Федерации. То же относится и к вопросам исполнения реконструкции строительных объектов. В общем, все объекты недвижимости в вопросах строительства опираются на этот Кодекс, который, без преувеличения, является краеугольным камнем функционирования всей строительной отрасли.

Градостроительный Кодекс РФ разрешает проблемы и урегулирует следующие основные направления:

• Выполнение работ по инженерным изысканиям и осуществлению их государственной экспертизы. Это отражено в статье 47 кодекса;
• Разработку и госэкспертизу документации строительных проектов (ст. 48)
• Осуществление процесса строительства на основании разрешения на производство строительных работ, пакета проектной документации, в котором определен и зафиксирован градостроительный план земельного участка и все это в полном соответствии с требованиями всех необходимых технических регламентов;
• сдачу результата строительных работ выполненных в полном объеме по строительству или реконструкции объектов капстроительства государственному строительному контролю в соответствии со статьей 53 кодекса и Госстройнадзору в соответствии со статьей 54;
• ввод объектов капстроительства в эксплуатацию. Об этом говорит статья 55 настоящего кодекса.

Вопросам эксплуатации строительных объектов различного назначения посвящен большой блок законов. Основное в этих законах - санкции для нарушителей, осуществляющих эксплуатацию зданий, строений и сооружений с нарушениями специфических моментов, относящихся к тому или иному закону.

Такие законы как, например закон «О газоснабжении в РФ» или «Об электроэнергетике» определяют требования, которые должны выполняться строителями неукоснительно, за их нарушение предполагается жесткое воздействие, доходящее в некоторых случаях до уголовного преследования.

Хотя следует отметить, что эксплуатация такой многочисленной категории строительных объектов, как жилой фонд или общественные здания специальными законодательными актами на уровне федерации регулированию не подлежит.

Очень важным в строительной сфере следует считать Федеральный закон «О техническом регулировании». Этот закон должен устранять пробелы Градостроительного Кодекса в вопросах обеспечения безопасности объектов строительства.

В этом законе определен переходный период (до 2010 года), на который рассчитано принятие необходимых технических регламентов. До их утверждения нормы ГОСТов и СНиПов действуют ограниченно и касаются только вопросов безопасности.

Но так как эти СНиПы или ГОСТы отделить по направлениям часто не представляется возможным, то проблемы несоответствия разрешатся в суде через заключения экспертов.

Юридическое сопровождение в строительстве.

Сейчас все более широко развивается такой вид деятельности как строительство различных объектов недвижимости, к которым относятся нежилые помещения и квартиры в многоквартирных жилых домах.

В ходе исполнения контрагентами взятых на себя обязательств, зачастую нарушаются права юридических и физических лиц, выступающих в данных правоотношениях заказчиками. И чтобы не сомневаться, что сделка будет проведена и оформлена юридически грамотно, а права заказчика не нарушены, многие обращаются в юридические фирмы, оказывающие правовые услуги в сфере строительства.

Залог успеха проведенной сделки в сфере строительства начинается с грамотной разработки проекта договора по инвестированию строительства. Затем необходимо разработать договор строительного подряда и провести детальный анализ проектно-сметной документации.

Следующий шаг - это проведение правовой экспертизы правоустанавливающих документов на земельные участки, выделенные под строительство, а в некоторых случаях юридическое сопровождение при регистрации перехода прав собственности на земельные участки. Сюда же относится подготовка и направление запросов в различные органы и организации при необходимости получения необходимых документов и сведений об объектах недвижимости для регистрации прав, а так же подготовка запросов и документов для проведения технической инвентаризации объектов, в которую входит изготовление технического паспорта, определение инвентаризационной стоимости и многое другое.

Оценка возможных рисков заключения сделки. Немаловажным моментом является представление интересов при ведении переговоров с третьими лицами. И наконец, заключительным этапом является оказание услуг по правовому сопровождению государственной регистрации прав собственности на объекты и получение свидетельства о государственной регистрации права собственности. Еще одна оказываемая услуга, хоть и является малоприятным фактом, но зачастую бывает просто необходима - это представление интересов в суде, в частности, при установлении прав на объекты недвижимости.

Что касается приобретения квартиры в многоквартирном жилом доме на основе договора о долевом участии в строительстве либо договора долевого финансирования (инвестирования) или договора о совместной деятельности (простого товарищества), благополучие дольщика (пайщика, вкладчика) и минимум проблем в будущем зависят от того, насколько грамотно составлен договор.